分類: 歷史 常識詞典 編輯 : 常識 發(fā)布 : 04-05

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清代政府或民間針對貧弱急難者所采行的援助行為或改善措施。社會救濟事業(yè)有由官府出資、倡導(dǎo)者，亦有來自民間的資金援助以及管理者。無論官辦或民營，多出於惻隱之心，以施舍為主，和近代福利國家或社會連帶責(zé)任的理念不同，故一般亦稱之為慈善事業(yè)。

清代臺灣的社會救濟事業(yè)約可分為五類：（一）貧困救濟，包括養(yǎng)濟院、普濟堂、棲流所、留養(yǎng)局、恤嫠局，以收養(yǎng)鰥寡孤獨殘疾無告之人，如臺灣縣普濟堂、彰化救濟院（專收麻瘋病人）；（二）棄嬰救濟，以收容棄嬰、赤貧兒的育嬰堂為主，如嘉義育嬰堂、艋舺育嬰堂、枋橋保嬰局等；（三）行旅救濟，針對行旅之保護或供其方便的設(shè)施，包括義渡、舖路、造橋、建路亭等，如大甲義渡、恒春五里亭；（四）喪葬救濟，以埋葬無主枯骨或因貧無以為葬之義塚為主，而旁及各種喪葬救濟，如運柩，及寄收枯骨之壇、萬善同歸所等；（五）醫(yī)療救濟，以義診貧病為主，如彰化養(yǎng)善所、新竹福長社，以及長老教會傳教士馬雅各、馬偕所創(chuàng)設(shè)的醫(yī)院等。

此外，官設(shè)的社倉、民辦的義倉，負(fù)有賑災(zāi)救恤之責(zé)；官民倡導(dǎo)興學(xué)的啟蒙教育機構(gòu)，如義學(xué)、書院等，也可歸為廣義的社會救濟事業(yè)。

社會救濟事業(yè)是以解決社會問題為目標(biāo)，因此可以從救濟事業(yè)內(nèi)容的變化，觀察社會的演變過程以及問題。依據(jù)歷史學(xué)者戴文鋒的研究，清代臺灣的社會救濟可分三期。第一期自清初至乾隆末期，以傳統(tǒng)的貧困救濟事業(yè)為重心，義渡和義塚之設(shè)置尚未普遍，育嬰、醫(yī)療等事業(yè)亦未開始。此期是初始階段，反映了臺灣移墾社會的特色。第二期自嘉慶至咸豐年間，各項救濟事業(yè)同時開展，是臺灣社會從移墾到定居的過渡階段。第三期自同治年間至割臺為止，此期之育嬰堂急遽增加，運柩措施漸廢，醫(yī)療與婦女救濟事業(yè)崛起，顯示臺灣進入定居社會。

社會救濟事業(yè)的主要貢獻是，藉由施善行為，嘗試重整社會秩序，維護既存的社會文化價值。清代社會救濟設(shè)施普遍存在，慈善觀念也深入人心，但卻無法滿足和解決社會問題。

中文關(guān)鍵字：社會救濟 , 慈善事業(yè) , 育嬰堂 , 義渡 , 義塚

英文關(guān)鍵字social relief , charity , orphanage , gratuitous supplement for voyageurs , gratuitous graves for the anonymous dead

參考資料

戴文鋒。1991。〈清代臺灣的社會救濟事業(yè)〉。碩士論文，成功大學(xué)歷史語言研究所。梁其姿。1997。《施善與教化：明清的慈善組織》。臺北：聯(lián)經(jīng)。李健鴻。1997。〈邊陲統(tǒng)制與倫理教化：臺灣社會救濟體制形成之研究（1683－1945）〉。博士論文，臺灣大學(xué)社會學(xué)研究所。

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