分類: 保險 常識詞典 編輯 : 常識 發布 : 11-17

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介紹

小城鎮社會保險簡稱“鎮保”，它是由政府設立的一項社會保險基本制度。它不僅有基本保險部分，還有補充保險部分，是基本保險的社會統籌和補充保險的個人帳戶結合在一起的綜合性社會保險制度。

基本保險部分：目前包括了養老、醫療、失業、生育和工傷保險。 補充保險部分：包括補充養老、補充醫療和征地人員生活補貼等用途，可以起到改善生活的積極作用。 基本保險費：由政府強制征繳，由用人單位繳納，用人單位中的從業人員個人不用繳費。參加了“鎮保”的用人單位和個人都可以繳納“鎮保”的補充保險費。

小城鎮社會保險是由單位和個人按鎮保暫行辦法的有關規定繳納，建立個人帳戶，個人帳戶里的本金和利息均歸個人所有，不實行統籌，多繳多得，并具有補充養老保險、補充醫療保險和征地人員生活補貼等多方面的用途，其目的就是在基本保險待遇的基礎上，進一步提高參保人員的生活水平。

補充

小城鎮基本社會保險辦事指南

第一部分 小城鎮基本社會保險

一、登記手續

（一）用人單位登記

參加“鎮保”的用人單位，應當到單位注冊地或經營地社會保險事業管理中心(以下簡稱“區、縣社保中心”)辦理基本社會保險登記手續。新設立的用人單位應在30天內辦理登記手續。登記時須填報《上海市社會保險登記(變更)申報表》。

未參加城鎮社會保險(以下簡稱“城保”)的用人單位須攜帶以下相關資料復印件。

企業法人營業執照； 組織機構代碼(法人代碼)證書； 其他需說明的情況報告。

己參加“城保”的用人單位，在辦理“鎮保”單位登記時，需攜帶《社會保險登記證》。

用人單位在辦理單位登記后，需調整有關登記信息的，應填報《上海市小城鎮社會保險登記(變更)申報表》。其中調整單位名稱、注冊地址、法定代表人、組織機構統一代碼時，還需攜帶《企業法人營業執照》或《企業營業執照》和組織機構代碼證復印件。調整單位類型的，除攜帶上述材料外，另需提供上級批復。

（二）個體工商戶及其幫工、自由職業者登記

個體工商戶及其幫工、自由職業者按規定參加“鎮保”時，應至戶籍所在地區、縣社保中心辦理登記手續。

個體工商戶及其幫工應填報《上海市小城鎮社會保險登記（變更）申報表》、《個人繳納小城鎮社會保險費登記(變更〉申報表》，自由職業者應填報《個人繳納小城鎮社會保險費登記(變更〉申報表》。并攜帶以下資料：

本人身份證和戶口簿原件和復印件； 個人實名制銀行結算帳戶復印件。 個體工商戶及其幫工和自由職業者還需分別攜帶《個體工商戶營業執照》、組織機構代碼證和《勞動手冊》(農業戶口人員除外)。

原參加“城保”的個體工商戶及其幫工、自由職業者，參加“鎮保”時只需攜帶本人身份證。

（三）個人信息登記

用人單位、個體工商戶及其幫工和自由職業者進行社會保險登記后，其從業人員未參加過社會保險(城保、鎮保)的應進行個人信息登記。

用人單位填報《個人基本情況(變更)表》，由區、縣社保中心進行個人信息登錄。

二、繳費狀態變更

用人單位、個體工商戶及其幫工和自由職業者進行“鎮保”登記后，從業人員發生增減變化，須到區、縣社保中心辦理相應的人員繳費狀態變更。

（一）用人單位從業人員繳費狀態變更

1、首次繳費

首次繳費變更是用人單位為從未參加“城保”、“鎮保”的人員建立繳費記錄。包括：一般人員首次繳費、征地人員首次繳費、農保人員首次繳費。

用人單位填報《上海市小城鎮社會保險繳費變更申報表》并攜帶相關資料。

（1）一般人員首次繳費需攜帶的資料：

個人身份證復印件； 1992年底前參加過工作的人員，須提供由區縣職業介紹所確認的《從業人員工作經歷閱檔證明及按規定可計連續工齡審批認定表》。

（2）征地人員首次繳費需攜帶的資料：

征地責任單位辦理征地人員繳費時，須提供市勞動和社會保障局關于“農轉非”的文件以及征地人員預繳資金到帳回執復印件。

辦理征地人員首次繳費還需攜帶以下資料：

個人身份證復印件； 《* * *區需要安置征地農業人員花名冊》(六聯單)。

（3）農保人員首次繳費需攜帶的資料：

個人身份證復印件； 《上海市農村社會養老保險關系轉移單》、《上海市農村社會養老保險基金轉移單》和《上海市農村社會養老保險繳費明細表》。

2、停止繳費

停止繳費變更是用人單位為參加“鎮保”繳費的從業人員離開本單位時辦理停止繳費的手續。

用人單位填報《上海市小城鎮社會保險繳費變更申報表》。

接續繳費變更是用人單位為己建立過社會保險(城保、鎮保)關系的人員進入本單位時辦理接續繳費的手續。

用人單位填報《上海市小城鎮社會保險繳費變更申報表》。其中建立“城保”關系前參加過農保的人員，辦理接續繳費手續時應提供《上海市農村社會養老保險關系轉移單》、《上海市農村社會養老保險基金轉移單》和《上海市農村社會養老保險繳費明細表》。

4、暫停繳費

暫停繳費變更是用人單位為繳費的從業人員在本單位勞動合同期內辦理暫停繳費的手續。

用人單位填報《上海市小城鎮社會保險繳費變更申報表》并攜帶以下相關資料：

公安、司法等有關部門開具的拘役審查、勞教等人員的證明； 失蹤人員附公安機關證明或家屬簽名證明； 中止勞動合同的，單位還需提供書面證明。

5、恢復繳費

恢復繳費變更是用人單位為暫停繳費的從業人員在本單位勞動合同期內辦理恢復繳費的手續。

用人單位填報《上海市小城鎮社會保險繳費變更申報表》。

6、終止繳費

終止繳費變更是用人單位為參加“鎮保”的從業人員因死亡、出國出境定居等原因辦理終止繳費的手續。

用人單位填報《上海市小城鎮社會保險繳費變更申報表》并需攜帶以下相關資料：

從業人員死亡的，須提供醫院開具的死亡證明或公安機關的死亡注銷證明； 失蹤人員，應出具司法機關的失蹤告示和人民法院開具的宣告死亡證明； 出國〈境〉定居人員提供出國(境)定居證明（出境卡、單程通行證、翻譯后的簽證）復印件、本人(或委托人、繼承人)的書面申請。

（二）個體工商戶及其幫工、自由職業者繳費狀態變更

首次繳費，應填報《個人繳納小城鎮社會保險費登記〈變更〉申報表》，并攜帶個人身份證復印件。 辦理停止繳費、接續繳費、暫停繳費、恢復繳費、終止繳費變更時，填報的表式及攜帶資料同用人單位從業人員。

三、繳費方式

(一)用人單位繳費方式

用人單位在辦理登記的同時，由區、縣社保中心在建設銀行為單位辦理小城鎮社會保險繳費卡(以下簡稱“繳費卡”)開戶手續。“繳費卡”專項用于小城鎮社會保險費的繳納，單位不得提現、消費、挪作他用。

1、繳費卡制卡

各區、縣社保中心辦理用人單位登記后，打印《小城鎮社會保險繳費卡申請書》和《小城鎮社會保險繳費卡領取通知書》，單位應在《小城鎮社會保險繳費卡申請書》上簽字或蓋章確認。 凡按照規定己參加外來從業人員綜合保險或城鎮補充養老保險并己制作建設銀行繳費卡的用人單位，須申報繳費卡帳號，不再另行制卡。

2、繳費卡充值

用人單位應在每月5~15日約定扣款日期前，用貸記憑證在本單位開戶銀行進行充值，或在就近的建設銀行對公網點用現金或支票進行充值。

3、繳費卡扣款

按用人單位約定扣款日期，統一扣款。 用人單位按規定繳納的社會保險費，實行足額扣款(養老保險、醫療保險、失業保險均足額)。如發生“繳費卡”內余額不足的，不予扣款，同時不作從業人員繳費記錄。

4、繳費卡掛失

用人單位因丟失、損壞等原因需補辦“繳費卡”的，區、縣社保中心審核通過后打印《小城鎮社會保險繳費卡領取通知書》，告知單位及時領取。用人單位在補辦繳費卡期間可按原繳費卡帳號繼續充值繳費。

5、繳費卡注銷

用人單位辦理單位注銷變更時，應填報《上海市小城鎮社會保險登記(變更)申報表》，并領取繳費卡《結戶通知書》至建設銀行辦理結戶手續。

6、繳費結算

用人單位辦理當月各類繳費狀態變更后，區、縣社保中心將于當月底發出用人單位繳納通知書。

用人單位足額繳納社會保險費后，區、縣社保中心將在扣款成功的當月底發出用人單位各險種繳納結算表。

（二）個體工商戶及其幫工、自由職業者繳費方式

1、繳費卡

個體工商戶及其幫工、自由職業者采用個人獨立繳費卡繳費，個人獨立繳費卡為本人提供的實名制銀行結算帳戶。目前暫定為工商銀行、浦東發展銀行、農業銀行、上海銀行、郵政儲匯結算帳戶。

2、繳費卡充值

個體工商戶及其幫工、自由職業者應于每月9日前將應繳納的基本社會保險費足額存入個人實名制銀行結算帳戶。可以預先存入，以備扣款。

3、繳費卡扣款

區、縣社保中心在每月10日(遇節假日順延)統一扣款。

第二部分 小城鎮補充社會保險

一、登記手續

參加本市小城鎮補充社會保險（以下簡稱“補充鎮保”）的用人單位(以下簡稱“用人單位”)必須按規定進行登記。“補充鎮保”登記由區、縣社保中心在辦理“鎮保”單位登記的同時辦理(隱含登記)。

二、個人帳戶

區、縣社保中心為參加小城鎮基本保險的個人建立補充保險個人帳戶，個人帳戶包括：個人基本信息;繳費額度，含單位繳納部分與個人繳納兩部分：項目含補充養老金、補充醫療金、征地人員生活補貼三個部分。

三、繳費

（一）繳費方式

用人單位或個人通過繳費卡或個人獨立繳費卡(即小城鎮基本社會保險繳費卡)繳納小城鎮補充社會保險費。

（二）申報結算及扣款

用人單位應在每月26日前到所在區、縣社保中心辦理當月人員繳費變更并辦理申報結算手續。 用人單位在辦理申報結算手續后，應在一個工作日內，將應繳納的補充社會保險費足額解入單位“鎮保”繳費卡帳戶。 扣款時間目前暫定為每月三次，即每月17日、22日和27日。扣款日期遇節假日順延，繳費卡帳戶不足額，不扣款，不記帳。 月底各區、縣社保中心對扣款成功的用人單位發出小城鎮補充保險結算表。

四、待遇領取

個人辦理領取基本養老金、死亡、出國出境定居、轉往外省市等手續后，按規定到所在區、縣社保中心辦理申領補充保險待遇的手續。

個人辦理補充保險申領手續時，須事先辦理基本社會保險終止繳費手續(征地人員領取生活補貼除外)。

用人單位或個人應填報《上海市小城鎮補充社會保險個人帳戶預繳納(支付)申請表》，并攜帶以下相關資料復印件：

本人身份證； 個人實名制銀行結算帳號； 若個人委托他人辦理手續的，則被委托人還需提供委托人的委托書、身份證或公證文書。

第三部分 區、縣社保中心服務時間和地址

一、受理時間

各區、縣社保中心每月5日-26日對外受理“鎮保”登記、首次繳費、停止繳費、接續繳費、暫停繳費、恢復繳費、終止繳費、補充保險繳納、申領基本養老金、申領補充保險待遇等業務。

每天對外服務時間為：星期一至星期五上午9：00-11：30，下午1：00-4：30。

二、受理窗口

區、縣社保中心結算大廳設立“鎮保經辦”窗口，負責受理“鎮保”業務。

提示單位或個人繳費，在規定的比例內，可以在稅前列支，或者不計入個人所得稅計稅基數。 參加小城鎮社會保險的人員，只享受住院（含急診觀察室留院觀察）、門診大病（在門診進行重癥尿毒癥透析、惡性腫瘤門診化學治療和放射治療、精神病治療）醫療保險。 小城鎮社會保險的養老金要遠遠低于城鎮職工的養老金。 小城鎮保險的繳納多少與職工個人工資沒有關系，它是統一按上年度全市職工月平均工資60%的24%繳納。 參考網站百度百科：小城鎮社會保險 百度：小城鎮保險就是綜合保險嗎？ 上海金山區人民政府：上海市小城鎮保險辦事指南

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