分類: 保險 常識詞典 編輯 : 常識 發布 : 11-08

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我國的失業保險制度自正式建立以來已發揮了巨大的作用。由于制度本身還不完善，失業保險制度逐漸暴露出一些亟待解決的問題，阻礙了失業保險事業的有效實施和發展。下面我們將介紹一下當前我國失業保險制度存在的問題，并提出了相應的對策，旨在進一步完善我國失業保險制度，使其發揮應有的作用。

當前我國失業保險制度存在的主要問題： 失業保險的覆蓋范圍難以進一步擴大，目前我國失業保險覆蓋面距離社會化的目標仍有一段距離。 失部分企業存在對失業保險認識不足，尤其是效益好的企業認為企業生產正常，職工根本不存在下崗失業問題，交也是白交。 失事業單位參保率低。 失企業欠費嚴重，非國有企業參保不足，欠費的主體是國有和集體企業。 失失業保險政策缺陷多，例如失業待遇過低，對農民工采取歧視性政策，義務與權利不對等。 針對我國失業保險提出的對策： 加大宣傳和管理工作力度，增強失業保險意識。失業保險工作作為市場經濟運行勞動用工制度改革的配套和實施再就業工程的重要輔助和補充。但在實際運行中，大部分人對失業保險知之甚少。所以各級部門和單位，應把失業保險列為日常學習內容，成為應知應會的社會常識。宣傳媒體要加大宣傳工作力度，做到電視有影，電臺有聲，報紙有版，造成聲勢，增強人們對失業保險意識。 擴大失業保險實施范圍，做到全方位全社會。深化失業保險制度改革，擴展基金征集渠道，增強基金承受能力。糾正失業保險的對象同失業風險對象的編差，解決整體覆蓋面小的問題，保護所有職工的合法權利。為促進社會公平，盡快建立全方位、多層次、具有廣泛性，操作性強，覆蓋城鎮全體企業職工和個體勞動者統一失業保險制度。 依法解決失業保險基金籌集的大難題。由于失業保險意識不強，管理不規范，企業經濟效益滑坡，企業虧損而拖欠交費等原因，使失業保險收繳率降到50%以下，這只是表面現象的原因。在中國搞失業保險制度，其所以進展不大，其主要原因是缺少《失業保險法》，我國應在現行《失業保險條例》的基礎上再進一步完善，盡快出臺《失業保險法》，適用于城鎮一切企業，團體和機關事業單位失業保險制度。 加強失業職工管理。失業問題是實行市場經濟和經濟體制轉變及經濟增長方式轉變的產物。我國目前已進入改革開放以來的第三次失業周期，失業率在不斷攀升，出現的大量人員下崗失業，失業保險是以救濟為手段，以促進失業職工再就業為目的的工作。從長遠看失業保險基金根本無法解決失業職工的救濟問題，必須與促進再就業工作緊密結合，發揮失業保險制度的社會保障作用。 完善失業保險機構管理模式。隨著失業保險工作不斷發展完善，失業保險機構已列為各級政府職能部門，失業保險實行屬地化管理。 加強失業保險干部隊伍建設。現有失業保險戰線干部大多來自社會各方面的不同崗位，未受過系統的社會保險專業知識統一培訓，擔負失業保險工作重任。隨著失業保險事業不斷發展，要不斷提高自身素質。 補充

失業保險的主要特點：

普遍性。它主要是為了保障有工資收入的勞動者失業后的基本生活而建立的，其覆蓋范圍包括勞動力隊伍中的大部分成員。分析我國失業保險適用范圍的變化情況，呈逐步擴大的趨勢，從國營企業的四種人到國有企業的七類九種人和企業化管理的事業單位職工，再到《失業保險條例》規定的城鎮所有企業事業單位及其職工，充分體現了普遍性原則。 強制性。它是通過國家制定法律、法規來強制實施的。按照規定，在失業保險制度覆蓋范圍內的單位及其職工必須參加失業保險并履行繳費義務。根據有關規定，不履行繳費義務的單位和個人都應當承擔相應的法律責任。 互濟性。失業保險基金主要來源于社會籌集，由單位、個人和國家三方共同負擔。繳費比例、繳費方式相對穩定，籌集的失業保險費，不分來源渠道，不分繳費單位的性質，全部并入失業保險基金，在統籌地區內統一調度使用以發揮互濟功能。 提示失業是伴隨著市場經濟和科技發展而產生的一種社會現象。 失業保險作為社會保障系統的一個重要組成部分，是國家以立法形式對失業人員提供經濟補償來幫助他們重新就業的制度安排，具有保障生活和促進就業的雙重功能。 勞動就業是新世紀面臨的一個基本社會問題，因此既要考慮長期解決的辦法，又不能忽視當前所應采取的應急措施，要長期與短期并重，標本兼治，走出一條符合我國國情的解決就業問題的路子。 參考網站論文天下：非公經濟組織參加失業保險的現狀與對策新華網：失業保險制度問題及對策國務院發展研究中心信息網：我國失業保險制度存在的問題及對策

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