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1945年中華民國政府接收臺灣,同時也將國民政府時期的一黨訓政體制引進臺灣。1947年7月當局為戡平中國共產黨的叛亂而下令總動員,1948年4月制定「動員戡亂時期臨時條款」,1949年5月全臺戒嚴。1950年韓戰爆發後,當局得到美國的支持,逐漸建構強人威權體制,憑藉「戒嚴法」、「刑法」內亂罪、「懲治叛亂條例」,以及「檢肅匪諜條例」等法令,并透過情治系統與軍事審判等機制,制造出許多不當審判,造成人民生命、自由、財產的損失,嚴重侵犯人權。
大體而言,當局處置政治犯的流程,首先由國防部保密局(其後為國防部軍事情報局)、臺灣省保安司令部(1958年改為臺灣警備總司令部,簡稱警總)保安處,以及調查局等單位負責逮捕與偵訊;接著由臺灣省保安司令部軍法處負責起訴與審判;最後是判決確定與執行,可概分為執行死刑(在馬場町或新店安坑刑場等處)、發監執行(在新店軍人監獄、臺東泰源監獄或綠島監獄等處),以及感化教育(在土城生產教育實驗所、其後為土城仁愛教育實驗所等處)等類型。
1991年立法院廢止「懲治叛亂條例」;1992年修正「刑法」100條,言論內亂罪難再成立,長達四十多年的白色恐怖時代大體上才告結束。1995年立法院制訂「戒嚴時期人民受損權利回復條例」;1998年制訂「戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例」,并依此條例成立「財團法人戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償基金會」,承辦政治受難者的補償作業;2004年陳水扁總統頒發「回復名譽證書」給政治受難者及其家屬。然這些救濟并不周全,如「戒嚴法」第10條原本規定,戒嚴時期犯內亂外患等罪者可於解除戒嚴後依法上訴;1987年7月解嚴,但立法院在該年6月通過「國家安全法」,其中第9條卻剝奪政治犯上訴的權利。因此,解嚴後二十余年間一直有政治受難者要求公開歷史真相、并制訂特別法,以便在司法體制內尋求救濟的管道,這是「轉型正義」的重要訴求之一。
中文關鍵字:白色恐怖 , 「戒嚴法」 , 人權侵害 , 政治案件 , 轉型正義
英文關鍵字White Terror , Martial Law , Human Rights Violations , Political Cases , Transitional Justice
參考資料
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