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該稅對(duì)日本國(guó)內(nèi)依賴國(guó)外原料糖的精糖業(yè)者造成相當(dāng)?shù)拇驌簦硖巧塘?chǎng)的「橫濱商業(yè)會(huì)議所」聲言該稅將引起投機(jī)性的砂糖進(jìn)口,增加砂糖貿(mào)易赤字。朝野間幾經(jīng)游說與協(xié)商,1902年達(dá)成以1907年為限的「輸入原料砂糖退稅法」為附帶條件,獲得帝國(guó)議會(huì)通過施行。
此時(shí)臺(tái)灣以粗糖生產(chǎn)為主的制糖業(yè),不僅受到粗糖關(guān)稅保護(hù),亦受到臺(tái)灣總督府糖業(yè)政策的直接獎(jiǎng)勵(lì)。同樣以日本國(guó)內(nèi)為市場(chǎng)的臺(tái)、日制糖業(yè),出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)條件極大落差的狀況。日本的精糖業(yè)未受保護(hù)關(guān)稅,無法與價(jià)廉物美的外國(guó)砂糖競(jìng)爭(zhēng),將砂糖消費(fèi)稅轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者的空間因而縮小;在消費(fèi)稅額上,精糖比粗糖高,稅後精粗糖價(jià)格相差懸殊,使得日本國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)向消費(fèi)臺(tái)灣粗糖,大日本制糖株式會(huì)社、神戶制糖株式會(huì)社、橫濱制糖株式會(huì)社等因而陷入困境。
大日本制糖為解決經(jīng)營(yíng)困境,乃行賄國(guó)會(huì)議員制定有利法案,而爆發(fā)政治丑聞,此即「日糖事件」。日本政府對(duì)事件的處理態(tài)度,明顯表示無論品質(zhì)或生產(chǎn)成本,臺(tái)灣砂糖不比外國(guó)砂糖優(yōu)越,但基於解決日本對(duì)外貿(mào)易赤字問題(總資本的利害)之需,寧可犧牲以進(jìn)口價(jià)廉物美之外國(guó)原料糖精制的日本國(guó)內(nèi)精糖業(yè)者(個(gè)別資本的利害),而迫使日本國(guó)內(nèi)消費(fèi)價(jià)格偏高的臺(tái)灣砂糖。該事件確立了臺(tái)灣糖業(yè)成為近代日本制糖業(yè)生產(chǎn)基地之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也是解決1868年以來日本長(zhǎng)期存在砂糖貿(mào)易赤字問題之開端。
不過,屬於大眾課稅之砂糖消費(fèi)稅稅額,占戰(zhàn)前日本政府租稅收入之比重非常有限。
中文關(guān)鍵字:砂糖 , 粗糖 , 日糖事件 , 大日本制糖株式會(huì)社
英文關(guān)鍵字sugar , raw sugar , Nippon Sugar Incident , Dai Nippon Sugar Manufacturing Co.
參考資料
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