分類: 歷史 常識詞典 編輯 : 常識 發布 : 03-11

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日治前期的殖民統治政策。是將殖民地視為異法域，制定與日本不同的制度來適應臺灣的特殊情況。這是與英國殖民主義類似的殖民統治模式。日本領有臺灣之後，經歷初期的摸索與論辯，最後形成了以特殊統治主義為基調的政策。

1896年（明治29年）公布的「六三法」，賦予臺灣總督強大的委任立法權，可以相對自由地制定臺灣法令，初步形成了殖民地特別統治的基調。1898年總督兒玉源太郎與民政長官後藤新平就任後，特殊統治主義更進一步確立。後藤新平就任前呈遞給內務大臣的〈臺灣統治救急策〉，即清楚地表明了以「舊慣溫存」為中心的特殊統治理念，指出如果把內地的制度直接移植臺灣，就像把鯛魚的眼睛移植到比目魚身上一樣不合宜，科學的殖民政策必須以生物學為基礎，也就是尊重舊慣，依照殖民地的風俗、習慣為原則。在「經營臺灣必須調查舊慣之意見」一席談話中，後藤新平更進一步主張，必須對臺灣的舊慣加以完整深入的調查，并經過專家的研究分析、系統分明、綜合比較，才能奠定臺灣統治的基礎。

在特殊統治主義之下，僅有少數的內地法（例如攸關殖民地社會秩序的刑法）被實施於臺灣，而臺灣總督則以其相對強大的律令權，制定殖民地特別法。同時，總督府也積極進行臺灣舊慣調查，於1901年成立臨時臺灣舊慣調查會，一方面提供統治者有關殖民地的知識，另方面作為舊慣立法的基礎。依據舊慣調查的結果，總督府於1909年起陸續完成以臺灣舊慣為基礎、并參酌各國法律與內地法律所草擬的臺灣民法典草案，這部草案在總督府與法制局之間折沖延宕數年，但最終未獲通過。舊慣立法的失敗，也象徵殖民統治政策由特殊統治主義朝向內地延長主義的轉向。

中文關鍵字：舊慣溫存 , 舊慣立法 , 後藤新平 , 六三法 , 委任立法

英文關鍵字ky?kan onzon , the codification of Taiwanese customary law , Goto Shinpei , Title 63 , delegation of legislative power

參考資料

鶴見佑輔。1943。《後藤新平傳（二）》。東京：太平洋協會。後藤新平。1901。〈臺灣經營上舊慣制度の調查を必要とする意見〉。《臺灣慣習記事》，1（5）：24-38；1（6）：25-35。王泰升。1999。《臺灣日治時期的法律改革》。臺北：聯經。山根幸夫著，吳密察譯。1982。〈臨時臺灣舊慣調查會的成果〉。《臺灣風物》，32（1）：23-58。

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