發生於1868、1869年之際。清代臺灣東部開發較遲，清廷未加積極經營，時引起外國野心家的覬覦。1868年有英人荷恩(James Horn)承領稱為咸伯國(Hamburg亦譯漢堡)領事的德國商人美利士(James Milisch)所給執照，前往噶瑪蘭（今宜蘭）大南澳，帶同洋人五、六名并雇用工匠100余人，建筑土堡、蓋造棚屋，伐木墾荒，經地方官制止無效；後由總理衙門照會英、德兩使，經英國使臣劄飭淡水領事詳查禁止；又照會英國副領事額勒格里等按約禁阻，將洋人、工匠一并撤回。但該領事意存袒護，致洋人有所憑藉，愈肆橫行。1869年美利士且親至大南澳視察，荷恩更積極開墾。美利士後并自滬尾、雞籠運載食物、火藥赴蘇澳販賣，且向山民勒抽勇費勇糧，私典煤山、偷運樟腦。幾經總理衙門交涉，始由英、德兩使飭令離去占墾之地。
參考資料
〔★李桓，《籌辦夷務始末》，1971〕〔→荷恩、美利士〕
