延遲發放的人才購房補貼|深度報道
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發布 : 05-08
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記者/李想俁 實習記者/刁樂瑤編輯/楊寶璐宋程的房子成為“保交樓”，至今沒有完工從2023年7月起，中牟縣的馬亮夫婦就陷入到一環套一環的“兩難”中。依據中牟縣現行的人才購房補貼政策，分別在中牟和鄭州工作的馬亮夫婦選擇了把房子買在鄭州下轄的中牟縣城，因為購房補貼遲遲未到位，房貸高筑的他們想賣掉房子減輕負累，可又趕上房價下跌和政策限制——補貼申請人所購房屋自取得不動產權證書之日起，不滿3年的不得上市轉讓。如轉讓，則代表放棄補貼資格。這并非馬亮夫婦的個體遭遇。2020年5月之后，鄭州市不再公示獲得補貼的人才名單，中牟縣被拖欠補貼的申請者們只能組建微信群交流信息，了解補貼發放的進度。這些群有的幾十人，有的上百人，群成員都是符合官方標準的“青年人才”——他們大多擁有碩士學位，剛畢業幾年，來到中牟縣城安家，購房掏空了他們的口袋，部分人所購的樓盤甚至遭遇爛尾。窘境中的年輕人們一遍遍催促著房管局。大家都盼著補貼款趕緊下發，以解燃眉之急。然而根據群內匯總的情況，至今，補貼才發到2021年10月之前的申請人。4月29日，群內有人貼出鄭州市12345政務服務便民熱線的回復截圖：“目前前期青年人才引進購房補貼已于近期陸續撥付到相關部門，后續資金將會分批進行撥付。”房管局大廳張貼的購房補貼申請要求被“套牢”的年輕購房人2023年3月，馬亮夫婦簽下了屬于自己的第一套房子。房子在中牟縣城，是套二手房。馬亮夫婦都是2022年碩士畢業，妻子在中牟縣謀得一份體制內的工作，馬亮在附近的鄭州經開區上班，兩人工作都離縣城不遠。“我們2023年初就開始看房，當時中牟的均價六七千一平米。想著早晚都要買房，加上兩個人能有10萬元的補貼，不到三個月就交了首付。”馬亮告訴記者。相較于鄭州下轄的其他縣市，中牟縣鄰近鄭東新區，近幾年又有產業引進的規劃，這是他們把家安在這里的理由之一。作為鄭州市下轄的縣區之一，中牟縣除了區位優勢，同時還擁有9家整車企業、300余家汽車零部件制造企業。疊加產業轉移、房價相對較低和補貼政策等優勢，不少年輕人選擇在中牟購房。7月，兩人到中牟房管局線下雙雙申請了碩士層次的購房補貼。剛申請完，馬亮在刷社交媒體時發現，有其他申請者稱，中牟縣的人才引進購房補貼剛發到2021年，且停滯已有兩年。馬亮告訴記者，他們的房子總價100萬，首付四成，是兩人東拼西湊借錢湊齊的。“當時想著買了也就買了，暫時停發了補助，也只能等。本來剛畢業沒什么積蓄，把所有錢都投在房子上，是指望著這筆購房補貼。如果沒有購房補貼，我們可能也不會這么早買房。”馬亮說。李穎和丈夫兩人的申請時間也在去年7月。李穎在中牟縣一所公立學校當老師，夫妻兩人都是碩士，兩人補貼額合計也是10萬。“因為有這個補貼政策，加之中牟縣的房價比鄭州市區便宜近一半，所以才在這里買房子。如果沒有這個政策，我就不在這兒買了。可我們線下申請時，房管局政務服務大廳的工作人員說，在中牟買房申請補貼，要過兩年才能發。”李穎告訴記者。2017年底發布的《鄭州市青年人才首次購房補貼發放及非鄭戶籍人才購房實施辦法（暫行）》在2020年進行更新，刪除了公示擬補貼對象名單的做法。鄭州市在2020年5月后就不再公示獲得補貼的人才名單，申請者無法從官方渠道了解補貼發放進度。跟馬亮有著同樣遭遇的申請者們組建了微信群，馬亮也加了進去。在群里等待的年輕人們，窘境是相似的。陸菲告訴記者，她和丈夫2021年底購入了一套119萬的現房，均價不到8000元，而當時鄭州南三環附近樓盤的均價要在12000元以上。2022年初剛付完40多萬首付、壓力最大的時候，陸菲在央企工作的丈夫還到餐廳兼職做服務員，時薪十幾塊錢。去年房貸利率下調，5000元左右的月供降到4100多元，他們兩人工資才剛剛覆蓋房貸，如果沒有雙方父母支持，日子都過不下去。“之前想，往長遠看，現在的壓力可能過幾年就不算壓力，但目前行業不景氣，收入也不穩定，眼下房子跌了十幾萬，身上又有20萬外債，補貼還遲遲不能到位。”陸菲說道。李穎夫妻也處于“等米下鍋”的狀態。本來，兩人共計10萬元的補貼款能在很大程度上緩解經濟壓力，但目前補貼政策兌現困難加之房價下跌，夫妻二人多次因房子而爭吵。 “如果當時買在鄭州，我跟我老公這10萬塊補貼早就下來了。 ”李穎抱怨道。延遲時間已超過兩年這并非中牟一地存在的情況。據媒體報道，近期，安徽舒城、山東淄博、河南商丘、四川容縣等地相繼曝出不同程度的人才購房補貼發放拖欠問題。作為地方政府吸引人才的一種方式，人才購房補貼已在各地實踐多年。原本，這種補貼形式既能在一定程度上減輕人才的經濟壓力，又能拉動本地的房地產消費。但現如今，遲發的補貼反而“套牢”了許多年輕人。馬亮曾多次通過電話、政府信箱、留言板等途徑反映購房補貼問題。2023年8月6日，他收到鄭州市住房保障和房地產管理局的回復稱，依據屬地管理原則，建議市民向中牟縣房管部門反映。市局只負責管理市內五區和鄭東新區。之后，馬亮又以一兩個月一次的頻率持續反映補貼拖欠的問題。今年1月，中牟縣財政局回復稱，由于疫情和經濟下滑影響，財政收入銳減，資金異常緊張。2023年我局分別于3月份撥付165萬元、7月份撥付50萬元，并按申請順序發放補貼至2021年9月份。2024年3月7日，中牟縣財政局再次回復稱，截至2023年底，我縣共審核通過人數1572人，應發放金額8417萬元，實際發放至2021年9月份，發放金額4704萬元，涉及人數870人。受經濟下行等因素影響，我縣財政十分困難。目前青年人才首次購房補貼資金已納入2024年部門預算。具體情況已上報縣領導，正在積極籌措資金，對青年人才首次購房補貼資金分期分批優先撥付。按中牟縣財政局公開的數據，截至2023年底，該縣有702人的購房補貼未發放，涉及金額3713萬元。“2023年，我所在的購房補貼微信群里，有不少人在國務院留言板和人民網省委書記留言板上留言反饋，這才陸續發了一點。最近欠發的事情引發了媒體關注，目前看到的最新（補貼發放）是到2021年10月。”李穎介紹稱。中牟本地人宋程碩士畢業后選擇回到家鄉，在中牟縣政府某局工作，同時也在中牟購置了新房。相較于其他受訪者，宋程除了遭遇購房補貼拖欠，還面臨著樓盤爛尾的處境。他告訴記者，雖然自己2021年所購樓盤在鄭州市公布的第一批“保交樓”名單中，但到現在仍處于停工狀態。樓盤爛尾、銀行貸款壓力和購房補貼不能到位的疊加，讓他喘不過氣來。作為公務員，宋程曾通過單位渠道反映過補貼發放拖欠的問題，但最終單位也只是幫忙聯系縣房管局，得到的回應與個人咨詢一樣，都是財政困難，需要等待。趙婕在鄭州本地體制內工作，同時是一個30多人微信群的群主。“如果群內有人到賬，就會和大家同步一下，好讓群友了解發放進度。”她向記者證實，目前群內有人反饋2021年10月申請的補貼已發放到位，但還沒看到11月申請者的發放消息。趙婕在2021年12月購房，2022年3月提交的購房補貼申請。由于她落戶的鄭東新區與中牟縣轄區部分重合，她所購房屋歸中牟縣房管局管轄，因此也就需要在中牟縣申領購房補貼。但從申請完成到現在已兩年，她還未收到補貼款。“我申請的時候是2022年，那時候就發放到2021年。現在已經2024年了，還是發放到2021年。”趙婕說道。中牟縣政府官網發布的青年人才購房節活動仍在推進的人才購房政策記者在采訪中發現，購房補貼被迫延遲發放的同時，中牟縣仍在持續推進這一政策。 2月21日，官方公眾號“中牟發布”發布了題為《最高補貼房價50%！鄭州人才首次購房補貼新規出爐》的消息。“政府宣傳著補貼政策，卻又無法按時發放（補貼）。”馬亮表示，他后悔在中牟購房，他和妻子盤算著，如果明年還拿不到補貼款，只能考慮賠錢賣掉這套房。“政府的反饋一直是在籌措資金，但是資金到底什么時候能籌措到位？什么時候能把積壓的補貼發放完？”趙婕表示，“在中牟買房的大多是剛畢業的年輕人，經濟壓力普遍比較大。”李穎在當地的一所公立學校工作，現在每個月只能發3000元基礎工資，其他補貼如班主任費、取暖費等都停發了。馬亮告訴記者，他的妻子目前工資也發不全。他們買完房不久就趕上樓市降溫，目前房子每平米降了一兩千。“當時申請時想著，可以靠這筆補貼償還外債，現在什么都不敢往下進行了。”馬亮告訴記者，他和妻子領了結婚證，卻遲遲未辦婚禮。深一度了解到，雖然同屬鄭州市、執行相同的人才購房補貼政策，但金水區、中原區和鄭東新區等市區的補貼到賬時間遠遠快于中牟縣，最快一兩周就能拿到, 時間最長也不過一兩個月。在2020年公布的《鄭州市青年人才首次購房補貼發放及非鄭戶籍人才購房實施辦法》、2022年公布的《鄭州市住房保障和房地產管理局、鄭州市財政局關于印發 <鄭州市青年人才首次購房補貼發放實施細則> 的通知》以及今年2月最新的《鄭州市人才首次購房補貼發放實施細則》中，三個政策文件均在“資金撥付”一項中明確“采用預撥+清算的形式。由市住房保障局提出補貼計劃，經市政府批準后，市財政將申請的資金下達，各受理單位將購房補貼資金全額撥付至申請人個人賬戶，市住房保障局每月向市財政局提供上月補貼發放情況，年終統一進行清算。”5月6日，記者致電中牟縣房管局，補貼申請受理窗口的工作人員表示，補貼款的撥付比例是市縣兩級財政各擔負50%，既往所有拖欠的購房補貼已經納入2024年縣財政的全年計劃，正在依次逐步發放。最近縣財政有撥付過相關資金，只要財政撥付一批，房管局就會下發一批。（應受訪人要求，文中馬亮、李穎、陸菲、宋程、趙婕為化名）【版權聲明】本作品的著作權等知識產權歸北京青年報【北青深一度】 所有，未經授權，不得轉載 。????????????如果…你可能就要失去我了微信又雙叒叕改版了，如果不標星，你可能就會錯過我們的推送。星標只需要：①打開北青深一度公眾號主頁，點擊右上角“..."②在彈出的界面，選擇“設為星標”。我們期待與你在每篇推文中相見！寄成績單、建家長群，大學管理的邊界在哪里梅大高速塌方已致48人遇難，專家稱形成塌方“需要一段時間過程”“李四強搶劫案”的無罪判決，解開了哥哥8年來的疑惑
