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20世紀90年代開始，由于“浦東開發開放”的啟動，上海進入了全新的發展時期。今天上海的大批基礎建設都由這個時期開始興建。
政治方面，上海由于在時任市長朱镕基的領導下于89年的時候未經歷較嚴重的政治波動，因而政治方面的起步十分穩定。
1992年，國務院批復上海市人民政府遞交的報告，批準浦東開發開放，成立單獨的浦東新區。浦東新區成立之初并未立即成立相應的人民政府，而是以浦東新區管理委員會的組織機構體系對轄區內進行管理。
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