字海南,日本和歌山縣士族。1898年東京帝國大學政治科畢業後入遞信省,任北京郵便局長後留學德國,返日後任儲金局長等職。1915年10月在柳田國男的推薦下,轉任臺灣總督府民政長官(1919年8月官制改革後改稱總務長官)。任內廢止小學教師制服佩劍、笞刑等,并設立供臺灣人升學的高等專門學校。1921年7月10日辭職,9月入大阪朝日新聞社任取締役,1930年起擔任專務理事、副社長等職至1936年止。1937年後任貴族院議員,1943年任日本放送協會會長等,1945年任國務大臣兼情報局總裁,致力使日本國內得以不流血地結束戰爭。戰後致力於日本體育的重建。擅長隨筆、短歌等。著有《終戰秘史》、《財政讀本》、《八?一五事件》等書。
參考資料
〔★《?????日本人名事典》,1990〕