分類: 歷史 常識詞典 編輯 : 常識 發(fā)布 : 08-01

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第二世界大戰(zhàn)期間同盟國領(lǐng)袖討論戰(zhàn)後的日本問題而發(fā)表的聲明。1943年（民國32年）11月，美國總統(tǒng)羅斯福邀請中華民國軍事委員會委員長蔣中正、英國首相邱吉爾，於埃及首都開羅舉行會議，討論未來對日本處置的政策。11月23日至27日，三方進行溝通與協(xié)商，12月1日會議後發(fā)表聲明，通稱「開羅宣言」。就其實質(zhì)而言，稱為「開羅聲明」或「開會議公報」似更妥切。

開羅會議的重要決議中有關(guān)戰(zhàn)後臺灣歸屬問題，英國并不贊成，但在羅斯福的支持下，聲明中仍表示將臺灣與澎湖歸屬中華民國。其他重要內(nèi)容包括：「剝奪日本自1914年世界大戰(zhàn)開始後在太平洋上所奪得或占領(lǐng)之一切島嶼」、中國東北「歸還中華民國」、「在相當時期，使朝鮮自由獨立」，以及戰(zhàn)爭的目標在使日本「無條件投降」。

開羅宣言的法律效力受到質(zhì)疑，文件中沒有美國、英國、中國領(lǐng)袖簽署，也受各方矚目。由於英文稿檔案的標題是Press Communique，有研究者認為是「新聞公報」，而其內(nèi)容前言指出是開羅會議後的「概括聲明」（general statement），當然不是條約。

「開羅宣言」雖不能提供戰(zhàn)後臺灣、澎湖地位歸屬的國際法效力，但對戰(zhàn)後臺灣接收問題，則產(chǎn)生關(guān)鍵性的影響。在開羅會議中取得羅斯福支持的國民政府，以戰(zhàn)後將接收臺灣為由，於1944年4月17日，在中央設(shè)計局內(nèi)設(shè)立臺灣調(diào)查委員會，由陳儀擔(dān)任主任委員，進行接收的準備工作，是國民政府對臺政策轉(zhuǎn)趨積極的重要開端。其後「波茨坦宣言」又肯定「開羅宣言」的內(nèi)容，這或許是「開羅聲明」被稱為「開羅宣言」的主要因素，對於美國主導(dǎo)的戰(zhàn)後日本接收問題也產(chǎn)生影響。1945年8月15日，日本宣布投降後，聯(lián)合國最高統(tǒng)帥麥克阿瑟發(fā)布的第一號命令，便將臺灣、澎湖劃歸中國戰(zhàn)區(qū)最高統(tǒng)帥蔣中正的接收范圍。

中文關(guān)鍵字：蔣中正 , 羅斯福 , 邱吉爾 , 「波茨坦宣言」

英文關(guān)鍵字Chiang Kai-shek , Franklin Delano Roosevelt , Sir inston Leonard Spencer Churchill , Potsdam Declaration

參考資料

郭廷以編著。1985。《中華民國史事日志（第四冊）》。臺北：中央研究院近代史研究所。彭明敏、黃昭堂著，蔡秋雄譯。1995。《臺灣在國際法上的地位》。「本土新書」1。臺北：玉山社。林滿紅。2002。〈界定臺灣主權(quán)歸屬的國際法：「中日和約」〉。《近代中國》，148：63-72。陳儀深等。2004。《臺灣國家定位的歷史與理論》。「愿景?臺灣」3。臺北：玉山社。Bevans, Charles I. Treaties and other international agreements of the United States of America 1776-1949, vol. 3. Washington, D. C.: Dept. of State.

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