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歷史

精省

分類: 歷史 常識詞典 編輯 : 常識 發(fā)布 : 04-05

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臺灣省政府功能業(yè)務(wù)與組織調(diào)整。簡稱精省,又稱凍省、省虛級化。精省方案源自1996年中華民國總統(tǒng)直選後,朝野政黨於12月召開「國家發(fā)展會議」所獲得的改革共識。1997年7月國民大會通過憲法增修條文,增列「民國八十七年十二月二十一日起停辦臺灣省長與省議員選舉」、「臺灣省政府功能、業(yè)務(wù)與組織之調(diào)整,得以法律為特別之規(guī)定」、「省承行政院之命,監(jiān)督縣自治事項」等相關(guān)條文內(nèi)容。行政院成立「臺灣省政府功能業(yè)務(wù)與組織調(diào)整委員會」,積極研擬配套法案,立法院於1998年10月三讀通過「臺灣政府功能業(yè)務(wù)與組織調(diào)整暫行條例」,1999年1月三讀通過「地方制度法」及「財政收支劃分法修正案」,精省配套法案陸續(xù)落實施行。

推動精省工程主要原因有二:(一)政治面:臺灣省政府與中央政府之間不論在行政區(qū)劃、權(quán)力基礎(chǔ)、行政資源分配等方面,多具高度重疊性;尤其1994年臺灣省長直選之後,民選省長與中央政府之間摩擦不斷,省長聲望及民意基礎(chǔ)甚至有凌駕中央的態(tài)勢;(二)行政面:因應(yīng)政府組織再造與行政革新的時代潮流,為求提升行政效能,增進(jìn)國家競爭力,故須推動組織扁平化政策,簡化政府行政層級。上述兩項原因,不僅提供精省的政策正當(dāng)性,也觸動了組織改造的政治動能。

1998年12月20日,第一位臺灣民選省長宋楚瑜任期屆滿,臺灣省政府不再具有地方自治法人地位,組織精簡改組為行政院派出機(jī)關(guān);臺灣省議會改制為非民意機(jī)構(gòu)的臺灣省諮議會,不再具有地方自治之決策與監(jiān)督的權(quán)力。

中文關(guān)鍵字:精省工程 , 臺灣省政府 , 宋楚瑜 , 組織改造 , 憲法增修條文

英文關(guān)鍵字Reinventing Provincial Government , Taiwan Provincial Government , Soong James C.Y. , Organizational Reform , Constitutional Amendment

參考資料

    劉道義。1997。《為什麼要廢省?:我國行政區(qū)的檢討與調(diào)整》。臺北:揚智。江大樹。1997。〈臺灣省政府的組織定位與精簡方向〉。《理論與政策》,43:3-17。吳定等著。2006。《行政學(xué)(上)》。臺北:空中大學(xué)。 臺灣省政府全球資訊網(wǎng)。http://.tpg.gov.tw/。臺灣省諮議會。http://.tpa.gov.tw/big5/default.asp。

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