分類: 歷史 常識詞典 編輯 : 常識 發布 : 03-26

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清廷在臺灣實施嚴格的移民政策期間，為防范偷渡而頒布的相關法令。1683年（康熙22年）清廷開放海禁，廢止遷界政策。船舶出洋仍需請照，獲得許可才能開航至海外。再考慮臺灣府雖隸屬福建省管轄，但地屬海外、遠隔重洋，另頒布「臺灣編查流寓六部處分則例」，規定凡來臺人士，無妻室產業者一律逐回原籍；有妻室家產愿居臺灣者，應向官府申報；犯罪觸法者不論有無家產一律押回原籍。

由於清廷給照的手續繁復，加上臺廈正口收取規費，偷渡之風轉趨盛行。1702年清廷采納臺灣知縣陳璸建議，實施單身渡臺政策。此議得到許可後，來臺的限制更為嚴格，偷渡更加嚴重。

官方奏準嚴禁偷渡的命令，最早在1718年，由閩浙總督覺羅滿保發布。此後配合禁止攜眷或搬眷政策，嚴禁偷渡的命令亦隨之重申。1721年朱一貴事件後，隨軍來臺的藍鼎元監於來臺數十萬移民不準攜眷，是亂源之一，而有開放搬眷之議。雍正、乾隆兩朝，廣東巡撫鄂爾達、巡臺御史六十七、福建巡撫吳士功，前後奏請放寬禁令，清廷因此數度放寬搬眷渡臺。然而1761年（乾隆26年）之後，清廷又恢復單身渡臺政策。1788年協辦大學士福康安平定林爽文事件後，奏請解除單身渡臺規定。自此，凡屬良民，無論是否攜眷，一律給照。不過向官府申請給照程序，仍太過繁瑣，故偷渡現象不絕於縷。1841年（道光21年）臺灣道姚瑩提到廣東南澳、潮州之人私自駕駛小舟至恒春登陸，再潛赴臺東開墾。1874年（同治13年）沈葆楨來臺辦理防務，招募開墾，給照攜眷的規定也同時廢除。至此閩粵之人欲移民臺灣者，不需經過地方官同意，可自由遷徙。

中文關鍵字：偷渡 , 正口 , 給照 , 攜眷 , 搬眷

英文關鍵字Stow away , legal port , given license , immigrate with relative , relative is received to Taiwan

參考資料

許毓良。2001。〈清代臺灣的文武口：兼談「消極治臺」說的適切性〉。收於《中國現代史專題研究報告（第22輯）：臺灣與中國大陸關系史討論會論文集》。中華民國史料研究中心編。臺北：中華民國史料研究中心。姚瑩。1960。《中復堂選集（一）》。「臺灣文獻叢刊」83。臺北：臺灣銀行經濟研究室。黃秀政。1995。〈清代治臺政策的再檢討：以渡臺禁令為例〉。收於《臺灣史研究》。「臺灣研究叢書」。臺北：臺灣學生。

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