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新營在明鄭以迄清領時期這段時間只是一個小鄉(xiāng)村,發(fā)展較當時的鹽水遲緩一點。由於鹽水在清朝時是重要港口,市鎮(zhèn)繁榮,但後來因為地形變遷、港口淤塞,到日治以後,新營不論在交通、經濟及-上的地位,漸漸取代鹽水。
新營得以在交通、經濟及-上地位取代鹽水的過程在於:(1)、日治時期至明治37年(1904年)止,有部分守備隊屯駐於新營,隨軍隊之駐紮,不少服務業(yè)隨之興起。(2)、明治40年(1907年),鹽水港制糖株式會社於新營設置總社事務所、工場及附屬建物,明治41年(1908年)10月完工後,以制糖業(yè)為背景之商業(yè)市街的新營於是興起。(3)、大正9年(1920年)10月地方制度改革,將郡役所設於新營,從此新營成為地方行政中心、經濟中心。(4)、 昭和5年(1930年)嘉南大圳完成通水後,使得原屬於看天田、收獲量少附近農業(yè)地帶的稻米、甘蔗產量大增,進而使得原本屬於鄉(xiāng)村都市的新營,機能擴大,且制糖業(yè)日見轉好,進而兼營紙漿制造及酒精制造,成為新興工業(yè)都市 。
新營市因鐵公路而快速發(fā)展,甚且是凌駕鹽水成為周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心,主要商店街沿中山路(舊省公路,即臺1線)發(fā)展,形成Y字形,由車站直到市場前才分成雙叉路,一支到鹽水、另一支到麻豆。商店街為大正9年(1920年)縱貫公路開通後興建,所以與-鄉(xiāng)村道路之彎曲不同,為其一特色,建筑物以紅磚二層樓居多,形式上為大正型之代表 。
但就地方人士所言,新營市民如追溯其主要來源,一為蘆竹坑聚落敗莊遷居而來的居民,一為明鄭時期由鹽水營移居而來;日治時期制糖會社創(chuàng)立之後,由臺南州北門、學甲莊及附近沿海地區(qū),亦陸續(xù)遷入不少居民前來糖廠工作;日治時期至光復以後,沿海小港口逐漸沒落,路上交通發(fā)達,鹽水發(fā)展停滯衰退,而新營因縱貫鐵路、公路及高速公路交流道的設置相對興起,-業(yè)發(fā)達,亦有不少嘉義沿海居民移居新營經商。
由於日治時期工業(yè)及交通建設、及光復後設為縣治的影響,使新營增加不少外來人口,甚至新營地方上有一句俗諺稱:「新營、新贏、新來的較贏」,因較早來新營拓墾者多以務農維生,而後來移入者多受新營就業(yè)機會多吸引,并以從事-業(yè)為主。
一般而言,新營市大致上可分為三個大區(qū)域,一是新營市的市街地區(qū),包括了忠政、民權、三仙、長榮、好平、延平、南興、永生、中營、興業(yè)、興安、大宏里;二是都市化地區(qū),包括了民生、王公、埤寮、土庫太南、太北、南紙、嘉芳里;三是鄉(xiāng)村地區(qū),包括了護鎮(zhèn)、舊廓、角帶、鐵線、五興、姑爺里。除了屬新營市街地區(qū)、都市化地區(qū)的里外,在新營市鄉(xiāng)村地區(qū)的里都有不少共通之處-多老人、老屋、狹窄的巷弄,年輕人多離鄉(xiāng)背井,留在村莊里的老人仍務農,家中長輩無法耕作的或是已經過世的,田地只能任其廢耕,除了少數(shù)有大型企業(yè)設置的里外,大部分的村莊皆面臨了這樣的困境 。
參考資料
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