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北方四島,主要是指俄羅斯堪察加半島與-北海道間的國后、擇捉、齒舞、色丹四個島嶼,四個島總面積5038.33km²。北方四島在地理上屬于千島群島,原為-領土。二戰結束時,北方四島被蘇聯軍隊占領,至今仍在俄羅斯管轄之下,俄羅斯也稱其為南千島群島。長期以來,日俄兩國在四島歸屬問題上互不讓步,導致兩國至今沒有簽署作為兩國關系基礎的和平條約。
2010年1月29日下午,-兩艘漁船在北方四島中的國后島附近海域捕魚時,遭到俄邊防部隊直升機槍擊。30日,-政府就發生的俄羅斯邊防部隊直升機槍擊-漁船一事向俄方提出強烈-。
北方四島歷史沿革A.齒舞群島、B.色丹島、C.國后島、D.擇捉島、6.色丹村、7.泊村、8.留夜別村、9.留別村、10.紗那村、11.蕊取村 (以上為-方面稱呼)
18世紀起,-及俄羅斯先后在此進行開發,直到1855年,兩國簽署日俄和親通好條約,約定得撫島以南的南千島群島歸-所有,-先后在南千島群島設置行政區劃。直到1945年蘇聯在二次大戰結束前發動八月風暴-行動,占領南千島群島。
在1945年雅爾塔會議當中,美英承諾蘇聯在戰后得以取得南庫頁島以及千島群島全部-,并簽訂雅爾塔協定。在-投降后,蘇聯即依據雅爾塔協定宣布擁有該地-。
在1951年簽訂的舊-和約第二章“領土”中,約定-放棄對千島群島和庫頁島自1905年樸茨茅斯和約后取得領土之所有權利與請求權。
條文中并沒有約定千島群島的范圍,但在簽約當時,-國會所通過的放棄范圍包括國后島和擇捉島。然而蘇聯當時并沒有簽署這份和約。
直到1956年,蘇聯和-兩國簽署蘇日共同宣言,但由于當時兩國對南千島群島的-問題無法達成共識,-國會在1956年2月也取消放棄國后島和擇捉島的決議,不放棄南千島群島的-;雖然蘇聯原本也同意歸還齒舞群島和色丹島,但卻無法對國后島和擇捉島的部分取得共識,因此最后簽約時,并沒有對領土爭議達成任何協定,宣言中也沒有任何相關內容。
此后,2004年俄羅斯決定歸還較小的齒舞和色丹島(占爭議地區領土面積的6%),但被-拒絕。
2006年8月16日-巡邏艇向接近爭議地區的-漁船鳴槍示警,打中一個漁民的頭部致死,成了這一爭議地區的第一個犧牲者。
2009年7月3日-參議院三日一致通過“促進北方領土問題解決特別法”(北特法)修正案,明確記載“北方領土為我國固有領土”。這是-首度在法案中將北方領土明定為“固有領土”,明確賦予-擁有北方四島-的法源依據。
-漁船在北方四島遭槍擊事件2010年1月29日下午,-兩艘漁船在北方四島中的國后島附近海域捕魚時,俄邊防部隊直升機向其發射照明彈。兩船返航后,位于北海道小樽市羅臼港后的第一管區海上保安本部經調查發現,船身上共發現20處槍擊痕跡。俄方稱兩船闖入俄領海,在對其進行警告后仍不停駛,由于-漁船無視停船要求,因此直接向漁船射擊。
兩艘漁船分別為“第58孝丸”(19噸,船員7人)和“第63清美丸”(19噸,船員8人),均為羅臼漁業協會的刺網漁船。據一管總部稱,羅臼海上保安署對船體重新進行檢查后發現“第58孝丸”共有15處遭槍擊,“第63清美丸”的船頭和船尾共有5處槍擊痕跡。
30日,-政府就發生的俄羅斯邊防部隊直升機槍擊-漁船一事向俄方提出強烈-。據-外務省發布的消息,-外務省歐洲局局長谷崎泰明30日傍晚向俄羅斯駐日大使米哈伊爾·別雷提出了-。谷崎在-中說,俄方對兩艘-漁船的警告射擊若真擊中漁船,那將只差一步便可能造成人員死,這極為不妥。谷崎說,兩艘漁船是根據日俄《北方四島周邊水域作業框架協定》相關規定進行作業的,俄方的行為不顧-在北方四島問題上的立場及上述協定的宗旨,日方無法接受。谷崎要求俄方采取措施防止類似事件再次發生。
羅臼漁業協會會長田中勝博30日上午表示:“漁船沒有違反任何規定。將通過有關部門向俄方-。”據稱,通過衛星定位系統對航跡進行確認后發現兩艘漁船并未駛出指定海域。
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