分類: 地理 常識(shí)詞典 編輯 : 常識(shí) 發(fā)布 : 12-18

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依「區(qū)域計(jì)畫法」或「都市計(jì)畫法」劃定之工業(yè)區(qū)或依其他法律規(guī)定之工業(yè)用地，及工業(yè)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)工業(yè)或工廠使用范圍內(nèi)之土地。

第二次世界大戰(zhàn)後，在-各階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)畫及國土、區(qū)域計(jì)畫等規(guī)范的引導(dǎo)下，工業(yè)用地由早期未經(jīng)整體開發(fā)且基礎(chǔ)設(shè)施良莠不齊，散布在都市較外圍地區(qū)設(shè)置之都市內(nèi)的工業(yè)區(qū)、都市以外零星的非都市土地工業(yè)用地，發(fā)展到由政府主導(dǎo)開發(fā)之工業(yè)區(qū)。

-的工業(yè)用地有2種不同的供應(yīng)管道（圖1）。一是透過土地使用分區(qū)管制手段，在都市計(jì)畫范圍內(nèi)劃設(shè)工業(yè)區(qū)，供都市發(fā)展工業(yè)之需；在都市計(jì)畫范圍以外的非都市土地，則依據(jù)「非都市土地使用管制規(guī)則」，其中編定為丁種建筑用地的土地，亦可以供作工業(yè)設(shè)廠之用。都市計(jì)畫范圍內(nèi)的工業(yè)區(qū)與都市計(jì)畫以外地區(qū)所編定的丁種建筑用地，是半數(shù)以上-工業(yè)用地的供給管道。這類的工業(yè)用地，主管機(jī)構(gòu)是當(dāng)?shù)氐牡胤秸?p>其二，1960年頒行的「獎(jiǎng)勵(lì)投資條例」，開始提出由政府主導(dǎo)開發(fā)之工業(yè)區(qū)的構(gòu)想，為-工業(yè)用地引進(jìn)規(guī)畫與管理的機(jī)制，并於同年設(shè)立-第一個(gè)具有先行建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與管理機(jī)構(gòu)的六堵工業(yè)區(qū)。此種依據(jù)「獎(jiǎng)勵(lì)投資條例」或「促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)條例」核定編定之土地，系由經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局、投資開發(fā)工業(yè)區(qū)之公民營事業(yè)、興辦工業(yè)人及土地所有權(quán)人，依法定程式報(bào)請(qǐng)行政院經(jīng)濟(jì)部核定後編定的工業(yè)區(qū)，是由工業(yè)區(qū)開發(fā)體系所開發(fā)的工業(yè)區(qū)，也是1960年代以後-工業(yè)區(qū)用地的重要來源。

自1960年設(shè)立六堵工業(yè)區(qū)開始，1966年高雄加工出口區(qū)成立，1980年設(shè)立新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)，1996年開始推動(dòng)智慧型工業(yè)園區(qū)設(shè)置，都是針對(duì)不同階段而出現(xiàn)的新工業(yè)用地型態(tài)，都屬於工業(yè)區(qū)開發(fā)體系所開發(fā)的工業(yè)區(qū) (或稱政府編定的工業(yè)區(qū))，其間的差異主要在主管機(jī)構(gòu)或獲得租稅獎(jiǎng)勵(lì)的不同。自1980年設(shè)立新竹科學(xué)園區(qū)之後，主管機(jī)構(gòu)為國科會(huì)科學(xué)園區(qū)管理局，不再局限於經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局。後來設(shè)立的環(huán)保科技園區(qū)與農(nóng)業(yè)生物科技園區(qū)，主管機(jī)構(gòu)則分別為行政院環(huán)保署與農(nóng)委會(huì)。

1960年代設(shè)置的工業(yè)區(qū)集中在臺(tái)北、高雄兩都會(huì)區(qū)的影響范圍內(nèi)，近60%的工業(yè)區(qū)集中在高雄市（357公頃）及桃園縣（331公頃）。這些工業(yè)區(qū)的設(shè)置，對(duì)於日後北部與南部二區(qū)域的發(fā)展影響頗大，促成臺(tái)北、桃園地區(qū)和高雄地區(qū)工業(yè)迅速發(fā)展，但也出現(xiàn)區(qū)域不均衡的批判聲音，促成1970年代政府編定的工業(yè)區(qū)大量在-各地?cái)U(kuò)張。

至1990年代之前，受初期工業(yè)區(qū)設(shè)置的影響，後續(xù)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，加上工業(yè)連鎖、聚集經(jīng)濟(jì)等效應(yīng)，使-的工業(yè)分布主要集中在-的北部與南部，在空間上呈現(xiàn)「大集中、小分散」的特徵，而伴隨出現(xiàn)一些政府編定的工業(yè)區(qū)一地難求，但另有一些工業(yè)區(qū)卻呈現(xiàn)半荒廢狀態(tài)。除了政府編定的工業(yè)區(qū)以外，許多小型的工廠還分布在都市內(nèi)或都市外圍其他非工業(yè)用地之上。

1990年代之後，新開發(fā)或計(jì)畫開發(fā)的大面積工業(yè)用地由昔日的大都會(huì)外緣地區(qū)，轉(zhuǎn)移到-西部濱海地區(qū)，如云林縣麥寮鄉(xiāng)與臺(tái)南縣七股鄉(xiāng)。目前-工業(yè)用地主要分布在北 (臺(tái)北縣、桃園縣)、中 (云林縣、彰化縣)、南 (臺(tái)南縣、高雄縣) 三地。此外，由於云林離島式基礎(chǔ)工業(yè)區(qū)與彰濱工業(yè)區(qū)兩個(gè)大面積編定工業(yè)區(qū)之規(guī)畫開發(fā)，使云林縣和彰化縣工業(yè)用地整體面積供給排名分別躍居前二名。另一方面，隨著1980、1990年代的勞力密集產(chǎn)業(yè)外移，都市內(nèi)的工業(yè)用地逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽≌蛏虡I(yè)使用的-綜合區(qū)，成為1990年代中期的購物中心大量興建的主要區(qū)位所在。

中文關(guān)鍵字：云林離島式基礎(chǔ)工業(yè)區(qū) , 彰濱工業(yè)區(qū) , 新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)

英文關(guān)鍵字Yun-lin Offs-ore Industrial Zone , C-ang--ua Coastal Industrial Park , Hsinc-u Science Park

參考資料

經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局。2008。〈-地區(qū)工業(yè)區(qū)用地供給分析〉。《工業(yè)區(qū)管理通報(bào) (96年度年報(bào))》。2008年5月4日讀取。idbpark.moeaidb.gov.tw/%A5%FE%B0%EA%A4u%B7~%B0%CF/Statistics/1-1.-tm。

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